Depois de atingir suas metas ambientais de 5 anos, Pequim está implementando regulamentações mais rígidas para indústrias pesadas e o descarte de baterias usadas de veículos elétricos, visto que o progresso no combate à poluição do ar começa a estagnar, afirmou o principal funcionário do meio ambiente do país aos parlamentares.
As pressões ambientais estruturais da China permanecem profundamente enraizadas e o esforço do país por uma economia mais verde exige intensificação dos esforços, acrescentou o funcionário.
Ao apresentar o relatório sobre a conclusão das metas ambientais para 2025 ao Comitê Permanente da Assembleia Popular Nacional, o Ministro da Ecologia e Meio Ambiente, Huang Runqiu, afirmou que a governança atmosférica entrou em uma fase crítica e incerta. Em 2026, Pequim elaborará seu 15º Plano Quinquenal para o setor ecológico e ambiental, que incluirá uma nova rodada de planos de melhoria contínua da qualidade do ar.
Durante o período do 14º Plano Quinquenal, que abrangeu a última meia década, a concentração média de PM2,5 em cidades chinesas de nível igual ou superior a uma prefeitura caiu 20%, segundo o relatório. A proporção de dias com qualidade do ar de boa a excelente superou as metas estratégicas em 1,8 ponto percentual.
A proporção de seções transversais de corpos d’água superficiais com qualidade da água de Classe I a III aumentou 8 pontos percentuais. As emissões de óxidos de nitrogênio, compostos orgânicos voláteis, demanda química de oxigênio e nitrogênio amoniacal caíram 17,8%, 12,1%, 8,0% e 29,9%, respectivamente, em comparação com os níveis de 2020 —todas atendendo aos objetivos iniciais do governo.
Ao analisar as grandes modernizações industriais realizadas nos últimos 5 anos, o relatório observou que o país concluiu a modernização completa de processos com baixíssima emissão para 940 milhões de toneladas de aço bruto, 470 milhões de toneladas de clínquer de cimento e 360 milhões de toneladas de capacidade de coqueificação.
Até 2025, a taxa de transporte limpo em setores e regiões-chave atingiu 83%, com um aumento de 173% nas vendas nacionais de caminhões pesados movidos a novas energias em relação ao ano anterior. Também houve avanços no controle de zoneamento e na utilização abrangente da queima de resíduos agrícolas.
Em relação à poluição da água, as autoridades inspecionaram 491 mil pontos de descarga em rios e 66.000 pontos de descarga no mar. O governo incentivou os parques industriais ao longo do Cinturão Econômico do Rio Yangtzé e das províncias do Rio Amarelo a resolverem mais de 4.000 problemas de poluição da água.
As taxas de tratamento de esgoto rural atingiram 55%, o dobro dos números de 2020. Corpos d’água escuros e malcheirosos em cidades e grandes áreas rurais foram em grande parte eliminados.
Para prevenir a poluição do solo, a China iniciou 124 grandes projetos de controle na fonte e identificou o primeiro lote de fábricas de produtos químicos a serem realocadas a menos de 1 quilômetro do Rio Yangtzé.
As autoridades avançaram na remediação da poluição das águas subterrâneas em 399 parques químicos. Na região de Pequim-Tianjin-Hebei, os níveis de água subterrânea rasa e profunda se recuperaram em 3,76 metros e 7,65 metros, respectivamente, em comparação com 2020.
Os órgãos reguladores também divulgaram um plano de ação para a gestão abrangente de resíduos sólidos, lançando operações de combate ao descarte ilegal que levaram ao processamento de 34,6 milhões de toneladas de resíduos.
Inspeções de riscos ambientais relacionados a metais pesados resultaram no controle da poluição em mais de 1.800 barragens de rejeitos ao longo do Rio Yangtzé e em quase 400 na bacia do Rio Amarelo. O governo publicou seu terceiro lote de controles químicos prioritários e expandiu programas-piloto direcionados a novos poluentes emergentes.
Impulsionando sua transição verde, Pequim implementou políticas para promover a integração de energias renováveis e restringiu rigorosamente projetos de alto consumo energético e altas emissões.
Depois de anunciar suas metas nacionais de mudança climática para 2035, o governo expandiu o mercado nacional de negociação de emissões de carbono para incluir os setores de siderurgia, cimento e fundição de alumínio. O governo chinês emitiu 13 normas nacionais para o cálculo da pegada de carbono e publicou um plano de ação para o desenvolvimento da manufatura verde, com abrangência até 2027.
Durante o mesmo período, os legisladores trabalharam para codificar as normas ambientais —auxiliando na elaboração de um código ambiental, promovendo uma lei de parques nacionais e alterando a lei tributária de proteção ambiental. Os órgãos reguladores também realizaram a terceira rodada de inspeções ecológicas centrais.
“Ao reconhecermos nossas conquistas, também reconhecemos claramente que as atuais pressões estruturais, profundas e de tendência sobre a proteção ambiental do nosso país ainda não foram fundamentalmente aliviadas, e a construção de uma China bela ainda exige esforços acelerados”, disse Huang.
As restrições de recursos e ambientais da China permanecem severas, e os ajustes na estrutura energética estão colidindo com o crescimento contínuo do consumo, deixando características de alto consumo de energia e altas emissões predominantes em toda a economia, afirmou ele.
A melhoria contínua da qualidade ambiental está se tornando mais difícil, acrescentou Huang. À medida que o controle da poluição do ar se aprofunda, o potencial para reduções tradicionais de emissões no final do processo está diminuindo.
Os ecossistemas aquáticos permanecem desequilibrados, enquanto a prevenção da poluição do solo enfrenta forte pressão proveniente de fontes difusas de poluição agrícola. O país continua a combater eventos climáticos extremos frequentes, casos de descarte ilegal de resíduos sólidos e uma força de trabalho ambiental de base frágil.
Olhando para o futuro, o relatório afirma que a China utilizará suas metas de pico de carbono e neutralidade para impulsionar uma transição verde abrangente, dando maior ênfase à gestão direcionada das fontes de poluição em vez do simples controle de danos.
Em 2026, a elaboração do 15º Plano Quinquenal estabelecerá metas nacionais amplas para as concentrações de PM2,5, proporções de água de alta qualidade e reduções de emissões. O governo implementará melhorias no controle da poluição do ar na região de Pequim-Tianjin-Hebei, lançará uma campanha direcionada no curso médio do Rio Yangtzé e promoverá adaptações tecnológicas de alta qualidade.
As autoridades continuarão tratando os principais afluentes dos rios e pequenos corpos d’água, expandirão as inspeções de emissários submarinos e combaterão agressivamente o escoamento agrícola.
A fiscalização do descarte de resíduos sólidos será intensificada, com os órgãos reguladores reforçando a supervisão ambiental sobre eletrônicos desmontados e equipamentos obsoletos das “3 novas” indústrias —especificamente veículos elétricos, baterias de íon-lítio e células solares.
Por fim, a China espera concluir seu 5º levantamento ecológico nacional, reformar completamente as avaliações de impacto ambiental e fortalecer o mercado nacional de carbono com a introdução de uma combinação de cotas gratuitas e pagas. Pequim também reafirmou sua intenção de liderar e participar ativamente da governança ambiental e climática global.
Esta reportagem foi originalmente publicada em inglês pela Caixin Global em 30.abr.2026. Foi traduzida e republicada pelo Poder360 sob acordo mútuo de compartilhamento de conteúdo.