CIDADE DO MÉXICO – O avanço da China sobre a indústria global representa uma ameaça crescente à competitividade da América Latina e exige uma reação coordenada dos países da região. O alerta foi feito nesta terça-feira (10) por Máximo Vedoya, presidente da Associação Latino-Americana do Aço (Alacero), durante a abertura do Alacero Summit 2026, realizado na Cidade do México.
Para Vedoya, a expansão industrial chinesa, sustentada por uma estratégia de longo prazo e por uma forte presença no comércio internacional, tem dificultado o desenvolvimento da manufatura latino-americana. O executivo classificou a concorrência como “predatória” e alertou para seus efeitos sobre a produção e os empregos industriais.
“Não podemos concorrer com a China”, afirmou, ao defender condições mais equilibradas de competição internacional.
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O presidente da Alacero citou o superávit comercial chinês superior a US$ 1 trilhão como demonstração da escala da atividade exportadora do país. Segundo os números apresentados por ele, a participação da China na manufatura mundial passou de cerca de 3%, décadas atrás, para 35% atualmente, podendo chegar a 45% em 2035, conforme projeções mencionadas durante o discurso.
Vedoya destacou que essa expansão não se limita ao setor siderúrgico. O avanço das montadoras chinesas na América Latina, por exemplo, foi citado como reflexo de uma estratégia que alcança segmentos industriais de maior valor agregado e amplia a pressão competitiva sobre as empresas locais.
O alerta ocorre em um cenário de participação recorde das importações no mercado regional de aço. Segundo dados da Alacero, entre janeiro e agosto de 2026, o consumo aparente de aço laminado na América Latina cresceu 3,1% em relação ao mesmo período do ano anterior, enquanto a produção regional avançou apenas 1,7%.
Nesse intervalo, as importações responderam por 43,5% do consumo, o maior percentual da série histórica. Os números evidenciam que o aumento da demanda regional não tem sido acompanhado, na mesma proporção, pela expansão da produção local.
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Apesar desse cenário, Vedoya ressaltou que a América Latina reúne condições favoráveis para ampliar sua participação na indústria global. Entre as vantagens, citou a disponibilidade de fontes renováveis de energia, reservas de gás e petróleo, recursos minerais estratégicos e acesso aos oceanos Atlântico e Pacífico.
Segundo ele, a região concentra aproximadamente 40% das reservas mundiais de lítio e um terço das de cobre, matérias-primas fundamentais para a transição energética. O desafio é transformar esse potencial em crescimento econômico, investimentos e empregos.
O executivo observou que as economias latino-americanas vêm crescendo abaixo da média dos países em desenvolvimento, especialmente em comparação com a Ásia. Para reverter esse quadro, defendeu o fortalecimento da manufatura, a modernização tecnológica e a qualificação profissional.
Vedoya também destacou que Estados Unidos, Europa, Índia e Turquia já adotaram medidas de proteção de suas indústrias. Na América Latina, mencionou iniciativas de Brasil, México e Colômbia contra práticas comerciais consideradas desleais pelo setor.
Segundo o presidente da Alacero, as siderúrgicas da região vêm realizando investimentos bilionários, mas precisam de um ambiente competitivo que permita ampliar a produção e desenvolver as cadeias industriais.
“O panorama é complexo, mas temos oportunidades”, afirmou.
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México aposta em compras públicas para fortalecer a indústria nacional
Uma das respostas à crescente concorrência internacional foi apresentada por Raquel Buenrostro, secretária Anticorrupção e de Bom Governo do México, durante a abertura do Summit.
Buenrostro destacou a estratégia mexicana de ampliar a participação de fornecedores nacionais nas compras públicas, especialmente em projetos de infraestrutura e energia. A proposta é utilizar os investimentos governamentais como instrumento para fortalecer a produção doméstica e desenvolver cadeias locais de fornecimento.
Segundo ela, o governo intensificou o diálogo com empresas, empreiteiras e instituições públicas para identificar oportunidades de participação da indústria mexicana nos projetos em andamento.
A secretária mencionou a articulação de mais de 100 empresas e instituições, além de mais de 60 projetos em planejamento e 55 já executados.
Buenrostro afirmou que o México possui uma base industrial capaz de atender a uma parcela significativa da demanda por aço desses empreendimentos. O próximo passo é ampliar o diálogo com as empresas responsáveis pelas obras para estimular a utilização de aço produzido no país nas licitações.
A iniciativa também está ligada aos investimentos na infraestrutura energética mexicana e à busca por maior integração entre empresas e poder público.
“Aumentar o conteúdo nacional é garantir que o investimento público fique no México”, afirmou.
A estratégia apresentada por Buenrostro ilustra uma das discussões centrais do Alacero Summit: como transformar a reorganização das cadeias produtivas globais em oportunidades de investimento, produção e geração de empregos na América Latina.
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Inovação e regulação ajudam a explicar avanço chinês, avalia especialista
A competitividade da China também foi abordada por Andrés Malamud, pesquisador principal do Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa, que apresentou uma perspectiva sobre os fatores que sustentam a expansão industrial do país.
Para o especialista, o sucesso chinês não decorre apenas do planejamento estatal ou da escala de produção. Um dos diferenciais está na capacidade de experimentar novas tecnologias e modelos de negócio, permitindo que iniciativas bem-sucedidas sejam posteriormente ampliadas.
Malamud destacou que a China combina planejamento de longo prazo, por meio de planos quinquenais, com iniciativas desenvolvidas pelas próprias empresas. Esse modelo, em sua avaliação, favorece a experimentação e a inovação.
“Primeiro se inova, depois se promove escala”, resumiu.
O pesquisador contrastou essa dinâmica com a realidade de países ocidentais, incluindo economias latino-americanas, onde considera que estruturas regulatórias excessivamente rígidas podem dificultar o desenvolvimento de novas atividades econômicas.
Segundo Malamud, a menor tolerância à experimentação e aos erros representa um obstáculo à inovação, enquanto o modelo chinês permite testar soluções antes de expandi-las.
“A China comete erros, mas a inovação funciona”, afirmou.
*Jornalista viajou a convite da Alacero
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