A China se comprometeu a comprar pelo menos US$ 17 bilhões em produtos agrícolas dos EUA anualmente, além de soja, durante três anos, informou a Casa Branca neste domingo, após uma cúpula entre os líderes dos dois países em Pequim na semana passada.
A China, maior importadora mundial de produtos agrícolas, reduziu drasticamente as compras dos EUA após a guerra comercial do ano passado entre as duas maiores economias do mundo. Mas ambos os países concordaram em expandir o comércio agrícola e eliminar as barreiras não tarifárias para carne bovina e aves, informou o Ministério do Comércio da China neste sábado.
Aqui estão detalhes sobre o comércio agrícola entre os dois países e como as compras podem se desenrolar:
O que o acordo significa
A promessa de US$ 17 bilhões, que se soma aos compromissos já existentes para a soja, elevaria as importações agrícolas da China provenientes dos EUA para perto de US$ 28 bilhões a US$ 30 bilhões por ano, disseram comerciantes e analistas. Esse valor ficaria abaixo do pico de US$ 38 bilhões em 2022, mas bem acima dos US$ 8 bilhões do ano passado e dos US$ 24 bilhões em 2024.
Para atingir essa meta, Pequim teria que aumentar consideravelmente as compras de trigo, grãos para ração animal, carne e produtos agrícolas não alimentícios, como algodão e madeira, afirmaram comerciantes e analistas.
Pequim cumpriu o compromisso de comprar 12 milhões de toneladas de soja, além de trigo e um grande volume de sorgo, após um acordo firmado em outubro passado entre o presidente dos EUA, Donald Trump, e seu homólogo chinês, Xi Jinping. Como parte desse acordo, a Casa Branca afirmou que a China compraria pelo menos 25 milhões de toneladas métricas de soja por ano.
Redirecionamento das importações
O aumento das compras de produtos agrícolas dos EUA provavelmente ocorrerá em detrimento das exportações de fornecedores concorrentes, como Brasil, Austrália e Canadá.
“Para atingir US$ 17 bilhões anuais, excluindo a soja, a China provavelmente precisará redirecionar intencionalmente suas compras de fornecedores atuais para os Estados Unidos por razões políticas e estratégicas, e não puramente comerciais”, afirmou Cheang Kang Wei, vice-presidente da StoneX em Singapura.
O Brasil, principal fornecedor de soja para a China, com 73,6% de participação de mercado em 2025, também se consolidou como seu maior fornecedor de milho. No ano passado, a China aprovou a importação de grãos secos de destilaria (DDGS) brasileiros, um subproduto da produção de etanol rico em proteínas para alimentação animal.
A Austrália, principal fornecedora de trigo para a China em 2023 e líder no fornecimento de sorgo em 2025, poderá enfrentar uma redução na demanda caso o trigo e o sorgo dos EUA ganhem terreno. As importações de cevada também podem sofrer pressão, enquanto o aumento das compras de carne bovina dos EUA pode reduzir a demanda por carne bovina premium australiana na China.
Outros grandes fornecedores, incluindo Canadá e França para trigo e Argentina para sorgo, também podem registrar queda na demanda.
Soja
Espera-se que a China comece a comprar soja da nova safra dos EUA para embarques a partir de outubro, com os preços da oferta norte-americana competitivos em relação aos carregamentos brasileiros, disseram comerciantes.
“Comprar 25 milhões de toneladas de soja dos EUA não deve ser um problema, já que os preços nos EUA estão bastante atrativos agora”, disse um comerciante de oleaginosas com sede na Ásia, de uma empresa de comércio internacional que opera fábricas de processamento de soja na China. “Eles podem comprar tanto para esmagamento quanto para estocagem.”
Espera-se que as estatais Cofco e Sinograin sejam as principais compradoras de soja dos EUA até que a China suspenda uma tarifa adicional de 10%, disseram comerciantes.
Desde o primeiro mandato de Trump, a China reduziu drasticamente sua dependência de oleaginosas americanas. A soja dos EUA representará cerca de um quinto das importações em 2024, uma queda em relação aos 41% registrados em 2016.
Milho e trigo
As empresas estatais chinesas provavelmente continuarão sendo as principais compradoras de milho e trigo dos EUA, já que, em grande parte, recebem cotas de importação com tarifas reduzidas.
A China possui cotas de importação de 9,64 milhões de toneladas métricas para trigo e 7,2 milhões de toneladas para milho, com uma tarifa de 1%. Importações acima da cota estão sujeitas a tarifas proibitivas de 65%.
Em 2025, o país comprou apenas US$ 5 milhões em milho dos EUA, uma queda em relação aos US$ 561,5 milhões do ano anterior, com as remessas paralisadas após junho, segundo dados da alfândega chinesa.
As importações de trigo caíram para quase zero em 2025, ante 1,9 milhão de toneladas métricas, no valor de US$ 600 milhões, em 2024.
Sorgo e DDGs
Espera-se que a China aumente as compras de grãos para ração animal, incluindo sorgo, após as fortes chuvas terem danificado sua safra no norte do país em 2025.
Ao contrário do trigo e do milho, o sorgo não está sujeito a cotas.
Desde novembro, Pequim comprou pelo menos 2,5 milhões de toneladas métricas de sorgo dos EUA para compensar a escassez de milho no mercado interno, mas compras significativas de DDGS exigiriam a suspensão das tarifas antidumping e antissubsídios vigentes desde 2017.
Carne
A China é um mercado importante para pés de galinha, orelhas de porco e miúdos dos EUA – itens para os quais há pouca demanda nos EUA.
É provável que as importações de carne bovina e de aves dos EUA aumentem depois que Pequim afirmou que ambos os lados trabalharão para resolver as questões.
A China concedeu, na sexta-feira, prorrogações de cinco anos para o registro de 425 frigoríficos americanos, que estavam praticamente impedidos de operar após o vencimento de seus registros no ano passado, e aprovou novos registros de cinco anos para outras 77 instalações nos EUA.
Pequim introduziu um sistema de cotas de importação de carne bovina em dezembro passado, com uma tarifa de 55% sobre as importações.
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